而盐的官营方式是：民制、官收、官运、官销，这种民制官收就要宽松许多。

而盐业，虽今夏盐场建成后，已经晾晒炼得十余万石‘杏盐’。  ”

        刘吉一副良善面目：“实在没有多余官田，也可特许火耕耨去开荒，生田耕种几年后，也就成熟田了。”

        而且还包吃住、四衣裳！

        刘吉听后只觉好笑，他也确实笑了声：“哈哈！哈哈哈！”

        上首的刘彻也语带笑意，颔首赞同：“照说的甚是。”

        笑得李蔡之列的朝臣神恼怒又局促。

        “官田尚有富余，便是到时官田告罄，也总能想法再多些官田的不是吗？”

        “……”还能如何？

        “因此盐业的国营专卖诏令达后，也得等到明年末夏初，盐场新盐产有望，后续供盐确保无忧时，才能正式施行。”

        只因盐商们对待煮盐晒盐的盐工，莫说工钱，就是饱腹都不能保证，饿死累死的盐工并不罕见。

        朝臣们略一算，一个盐工一年的工钱，竟然等同一个底层升斗小吏的秩禄了！

        主线历史上的盐铁官营政策，铁的官营方式，官府会控制得更紧――直接组织开矿冶炼，铸造及销售，官府控制着生产和通的全过程。

        汲黯的神尤其难解。

        盐工（盐民）是什么？是最底层的隶臣妾、徒附、曲，依附的仆而已。

        最后，刘吉笑弯弯，善解人意地补充一句：“诏令达后这大约半年的时间，也是留给天盐商清库存的，总不能叫盐商们的存盐囤积盐库，留着自家用吧？”

        刘吉素来善解人意，又提一个办法：“若有盐工不愿远赴盐场，还能就地转业！编为民，租种官田，耕织为生。”

        ‘民制’的盐民，难是指煮盐的盐工吗？

        “待遇与盐场现有盐工一般，绝不克扣。只要盐工们愿意来，来多少就收多少！”

        长安城中的升斗小吏，半数以上不敷，生活潦倒，日竟过得不如盐工！

        至于如何多来官田？现成的例，抄不法盐商豪的家啊，私田不就归官田了？

        笑得中立朝臣看向丞相李蔡的目光，透怜。

        不过刘吉也一直在成长，他已经不是昔日攻击尖锐的他了――哪怕是在廷议现场。

        哈哈笑声回在宣室殿中。

        堵得李蔡哑无言。

        大概是在想：新的受害者现了。

        可是现在，刘吉提的盐业国营专卖，则也像铁的官营方式了，少了‘民制’的程，没有中间商赚差价。

        刘彻看向李蔡，询问：“丞相以为如何？”

        “盐工包吃包住，包一年四季四衣裳，还有每月十钱的固定月钱――或者等值五谷粮。”

        还真别说，刘吉的办法又可行。

        笑过后，就只是回答李蔡的问题：“万千盐工如何谋生？来国商司辖的海盐场吧！”

        就连优惠政策和律法保障，皇帝都贴心地补齐了。

        已经明显得不能更明显――

        这时上首的刘彻，也打起合来：“照所言可行。朕即日便可令，盐工转业开荒者，每可开荒百亩，免三年赋税，三年后田亩归私家所有。”x

        还不充足？  ！

        那得吃上几百年才吃得完吧？

        刘吉没满殿朝臣的震惊，只是往继续说着：“但据各郡国编民数额，比分盐数量，细算来也不甚充足。”

        朝臣们默契不语。

        当然不是！就像刘吉认为的民，与朝中公卿认为的民，并非同一群。

        李蔡讷讷不能言。

        “关于盐业的诏令，可先定一个正式施行的时间――比如：明年夏四月初一。在此之前，盐商们可售卖库中存盐，在此之后，民间便禁止私自煮盐售盐。”

        皇帝和东莞侯早已暗度陈仓。若无皇帝支持，东莞侯如何能无声无息地，在会稽郡和齐鲁营建两万亩盐场！

        十余万石？  ！

        ‘民制’中的民也不是盐工（盐民），而是之前的盐商、盐矿主、豪庄园主。

        李蔡又一副忧国忧民的神，问：“民间禁止私自煮盐售盐，那么万千盐民日后如何谋生？”

        真天百姓都没断过盐、或者说都吃过盐吗？

        盐工们一年到都用不着额外花销，最后就能存百余钱。

        刘吉敢放话承诺，李蔡却不敢代盐商们应承。