新中国早期城市规模太小,为了发展工业就需要大量的人，先将城市建起来,工业搞起来,城市人的消费比农村大，所以优先发展城市，这种思路并没有错，并且全世界工业国家发展史上都是这么的。

        主席抬了抬手示意继续,总理低看了报告,继续说:“国企利整严重，而职工数量却在增多，更重要的是，一个国企养活的就是一个小社会，从职工个人福利到职工家庭福利，几乎是全包养的方式,比如幼儿园、小学、医院、甚至电影院都有。”

        城乡差距这么离谱,原因何在,所有人都很清楚,五十年代时，梁之争是怎么来的,不就是一个认为要先发展城市,而另一个则认为农村也不能放弃么，孰事孰非,其实这个争论从始至今就没有停过,但现实又摆在这里,不得不正视。

        “私企太少了。”主席说。

        而这一决定的直接影响就是,原本历史上的七一年,全国有144亿国有各行业职工,而现只有11亿，剩的三千万人则全向了市场，这极大的缓解了中央财政的供养压力。

        问题就在于，市场经济制，城市经济会自由的向农村快速蔓延，城市的楼越建越，而农村同样也会跟着受益，但在当前的社会主义计划经济制，这种自由蔓延被人为中断了，籍制度的施行，就是这一切的开端。

        农村人城都受到严格限制,在城市中工作几乎是不可能的，城市与农村实质上已经被人为隔离开了，农村向城市提供基础农产品,而城市则向农村提供基础工业品，表面上看二者实现了互补，看似完,实际上是对经济理解过度偏颇，过份说，就是完全没有理解经济是咋回事。

类公有制企业316万家,私营企业1023家。”

        城巿商业市场繁荣了起

        “分差异有多少?”主席问。

        同时又允许农民到乡镇和城市摆摊,搞起了自由市场，这才在一定程度上给农村自由经济留了一条活路，直接改善了农村地区的经济况，千万不要小看这个小小的政策,需知，就这一改动，便惠及了全国数亿农民。

        “约七成都分在了城市,历史上这一分差异约九成。”说完总理抿嘴看起了文件。

        总理终于开了，他说:“确实是不一样的,同安市主席是知的,那边实行的是市场经济，一切市场机制理，包括地方政府的行政方式都不同，从地方政府到省政府,都在支持那里的私企,可以说要什么就给什么，政府甚至还补贴私企，每年的补贴额有数千万元。”

        方叶不是没有向国家提这些问题,相关的书藉和资料，他十几年前就提交给了国家，但国家有国家的考虑,基于当时中国工业薄弱、工业大建设的现实需求，国家了取舍,依旧选择了优先发展城市。

        “差距竟如此之大。”主席默然了起来,他一连了几烟才说:“为什么安徽和上海就能搞得起那么多私营企业，而其它地方就不能,看来还是我们这个政策不对。”

        但所存在的问题依旧突,方叶更是不断的呼吁,这也才有了二五计划还没有结束，国家就允许个存在,并了决心将大分国营商店退还给私人经营的决定。

        “这还是国有企业,而其它行业同样如此。”总理说:“全国国有职工总数已超过11亿人，占据全国人的五分之一余，国家实际上是以整的资源的大多数在供养这些群，分到城市与农村的资源完全不对等。”

        总理随即又补充:“是以政策为导向的补贴。地方政府仅制订地区发展政策,给予相关指导，而后给予拨付扶持资金，私企发展遇到困难时，也能去找政府解决，而地方政府则全程开绿灯，只要是政府能办的,绝不拖延，如果说治理平，恐怕全国也没有那里的。”

        晓平回:“是的主席,这些私企中，仅同安市一地就占了678家，庆州市95家，合14家,上海122家，江浙两地共50多家，而全国其它省份基本还是个位数，其中西藏、青海、宁夏七零年各办了一家，但不到两年就全倒闭了，私企数由此降到了零。”