赵骏翻了个白
说
:“料钱本俸肯定不改,但我问你,添支、职钱、贴职钱、职田、绢布、粮
、恩赏、冰炭、香料等是恒定的吗?”
“增加奖励措施。”
他们就可以通过暗示、引导乃至压迫等多种方式让
面执行的官员往错误的执行方向去。
但中
层官员不同。
赵骏继续说
:“这些官员们
在上、自我膨胀、端‘老爷’架
、工作敷衍、言行不一、选择
执行、欺上瞒
,是一群最坏的家伙。”
所以定好奖励措施,或许确实能提
官员的积极
。
要是砍他们的工资,那无异于砍他们半条命。
范仲淹睁大了
睛
:“冗官本来就已经严重,朝廷每年要付官员一千多万贯的支
,而且以后还要把吏员纳
公职,再加薪的话,怕是三冗要变成四冗了。”
范仲淹也犯难
:“升迁也有定额,越往上肯定越难升迁,总不能再开新
门和新职吧。”
“那还能拿什么给他们当奖励?”
范仲淹沉
着赵骏的说法,片刻后
赞同,这一
他深有
会。
知州往
就不行了,全靠
额工资过着花天酒地的生活。
所以降工资,再通过完成考成法布置的任务当绩效,大抵是行不通。
“嗯。”
目前全大宋倒是还没有
现因为没有完成考成法任务而被罢官的不称职官员,主要被罢职的是考成法
纠察
来的贪官污吏。
“笨啊,我都说了换个名目。”
所以这就是官场改革的现状,层层传达,层层递
。可中间环节一旦
了问题,那么整个执行过程全都要被带歪。
“是的。”
大宋官员能经商,少说也得当个知州,掌握一州政权才能有经商的资本。
但继续长期这么严格执行
去,官员可能会懈怠,像明朝那样
现三分之一官员不合格的
况也不是不可能。
如一个人
的好是应该的事
,但如果
的差了,没
时完成任务,可能要被罚奉,再
现纰漏,就可能要记过降职,最严重的就是罢官了。
“这个问题其实就归
到底,还是官僚主义。”
范仲淹想了想,现在确实只有惩罚措施,而无奖励措施。
到时候对于中间传达的官员来说,他们可以把锅甩给底层执行官员。底层执行官员又太多了,法不责众,你就很难收场。
王安石变法就是个典型例
。
“自然不是。”
“奖赏吗?”
赵骏毫不犹豫地回答
:“不过我也考虑了一
,如果长时间严格执行考成法,对官员的积极
打击确实很大,所以我觉得可以转换一
思路。”
能当上三四品往上走的这些大员,哪个家里不是家财万贯?
范仲淹摇摇
:“这些东西本来就受到
价波动,有的时候职田产
也不固定。朝廷也并非每年恩赏,若是香料、冰炭、柴米、油盐等价格上涨,朝廷补贴少也正常,并且多寡不均,曾有县尉月俸仅5贯950文,还曾作诗讽刺。”
范仲淹说
。
“这就算了,我改制之前,现任官两万四千多人,改制后,快四万人了。”
赵骏无语
:“那一万多闲散冗官我是解决了,可现任官是越来越多了,再开新职,那不闹吗?”
“但光靠考成法的监督和惩罚肯定不够,还得给官员奖励,以此提
他们的积极
。”
赵骏


:“官员其实就两种,一种是最上
的说了就能算,另外一种是最
的说了就能
。反而中间的官员往往起一个传达的作用,但就是中间的官员容易坏事。把一个好政策传达成坏政策,造成不良的结果。”
总不能把全大宋的各地县令、县丞、县尉全撤了吧?
赵骏笑
:“我们可以从这方面
文章,以后每年的添支、职钱、贴职钱、职田、绢布、粮
、恩赏、冰炭、香料都年年
调,朝廷给
合理的解释就足够了,不是直接削减,而是正常波动,百官们或许有疑心,可又没有证据。与此同时,我们可以把考成法加
绩效,加
到料钱本俸当中。”
“考成法不就是志在解决这个问题?”
比如说他想实施一个政策,但这个政策会妨碍中间官员的利益,那么这些官员又压着最
面的底层执行官员。
“哦?”
“那不就结了。”
“什么思路?”
赵骏皱眉
:“只是大宋的俸禄已经是历朝历代之最,现在光搞个考成法监督他们,就已经闹翻天,再降工资,拿工资当绩效,肯定是不行的了。”
他思索再三,摸着
巴
:“还是得加薪,不过可以换个名目。”
大宋的官员已经享受了太久的
额工资,赵骏之前砍了朝廷
级官员的工资没有多大阻力,那是人家真就瞧不上这
钱。
就算是范仲淹这样家人不经商,纯靠死工资的人都能随随便便掏
两千多贯,买了一千多亩良田成立范氏义庄,可见
级官员多有钱。