山坡面是临时工棚，专门供技术工人居住。一台锅炉的烟囱正在冒烟，为整个工地的提供和饭。饮用是用车牵引的槽车从几公里之外的袅基地的自来厂送来。袅河的河在那里经过了净化理，送到这里再经过煮沸之后就可以安全的用了。

        原先于安全方面的考虑，穿越集团的钢铁、重化工企业一般设在文澜河河地区和百仞城外。即受限于可利用的土地面积――沿河大多数是开发多年的田，用来工业区对农业来说是一种浪费，稻田地基的建筑理也很麻烦――发展潜力有限，又有污染和大气污染日益严重的问题。企划院在规划中将钢铁、化工产业的大型化生产基地逐步转移到袅半岛的开发区去。

        工人们正在修筑运输便，铺设临时的货运轨――将成吨的货运到每一工地。五六台移动式锅驼机着黑烟和白气，为吊机、打桩机、搅拌机等临本地产工程机械提供动力，打桩机的呼哧声，吊机的吱嘎声和搅拌机的轰鸣声混合在一起。

        工程的力工来自第二次反围剿作战中的俘虏，也包括在儋州、澄迈、文昌、琼山等地行的治安战中抓来的“特殊劳工”。他们全住在袅陆军基地的俘虏营里，每天以中队为单位来工地上工。另外一分则来自各公社的“派工”和直接的招募劳工――通过应募工的方式来短时间参加建设赚取报酬已经成为本地农民的一个重要收来源。

        澄迈战役之后，元老院的势力扩展到了整个海南岛，原本临近前线的袅半岛成为了临政权的统治心区域。袅公社属于“久经考验”；琼州海峡的制海权由海军控制，而伏波军的陆军基地就设在袅公社。新建的钢铁和重化工工业区安全有了可靠的保证。

海南省的经济开发区。不过在旧时空，尽取了一个吉利的名称，金牌开发区依然步履维艰，89年的装码项目、93年的600万吨/年炼油项目等一系列大型项目都未能落在此。到21世纪初这里还只是一工业用地的储备地。

        季无声穿着一件占满尘土，黑乎乎的工作服，站在一个废土堆积成的小山丘上俯视着整个钢铁联合企业的工地。未来的袅钢铁联合就将在这片荒芜土地上崛起。这里是临时的施工指挥：集装箱改装的临时房就在山丘夯实的平地上。风力发电机和风速计的桨叶在海风中飞快的旋转着。

        照计划，钢铁工业的第三期扩建应该从1630年的4月开始的，但是期间受到澄迈战役的影响，一度于半停工的状态，不过战争一结束工程就恢复了。受惠于战争红利――大量的俘虏劳动力投使用，工程勉赶上了度。随着伏波军开始占据整个海南岛，威权所及，许多资的征集调运速度也大大加快，特别是建筑所需要的大量木材，供应开始充分起来。

        本时空里企划院把这里定位于未来的临的重工业区，由于红牌开发区在旧时空一直磕磕绊绊，企划院最终把这里定名为“袅工业区”。

        开发区本有拥有红牌港这一天然港，区海岸线总长约为公里。有一定的建港条件。企划院在临县的实施的路建设：“小十字路“计划已经完成。当时为了备战而紧急开工的博铺－袅公路在几千战俘劳工的日夜建设之完成了路面铺设工作。开发建设工业区的的交通运输环节已经得到初步解决。

        袅半岛三面临海，东临红牌港，北临琼州海峡，距离海卫所65公里，距离临县城12公里。建筑总公司规划的开发区由东西二个组团构成，规划面积平方公里。这里的土地开阔平坦，大分是旱地，仅有少量田。基建条件好。当地的全常住人仅有袅公社的将近一千名盐场工人和家属，没有需要大量搬迁的居民。适宜搞成片开发的大规模工业区。

        从各个工厂运来的建设资在堆料场上堆积如山：成捆的用来浇铸砼的钢筋、竹筋；钢和熟铁的型材；各种规格的建筑用木材、竹材；成垛的红砖和板瓦；堆放在遮雨棚的无数袋的泥；成排的双轮翻斗手推车；来自袅盐场的苦卤工厂的耐火砖……