现在刘琮就现了这么一个问题，自从攻占扬州，将占城稻推广到江东之后，粮草就变得极其充足。有了粮草，官府就开始大量征兵备战，准备日后北伐了。

        “对了，可以改为由官府粮草资源，由府兵家属自主去开荒。”

        “殿，不如停止扩军吧，再这样大幅度扩军恐怕官府就要支撑不住了。”诸葛瑾眯了眯睛，向刘琮劝谏。

        要不抄家？

        从建安二十一年到现在建安二十四年，刘琮底的楚军才十五万扩到了二十七万兵力。

        “不行，未来孤还需要北伐中原，驱逐曹贼呢，要是兵力不足可不行。”刘琮摇摇，直接拒绝了诸葛瑾的提议。

        当然这样也有瑕疵，就是官府需要有海量的粮草储存，长期使用恐怕很难维持。

        刘琮接过汇报反复看了好几遍，觉愈发疼起来。

        “这不是问题，我有……。”刘琮挥挥手，毫不在意的说，不过这个时候他的话被门外的信使打断了。

        “不过……”刘琮突然想到了一个新的办法，前勐然一亮，

        “殿，现今我们连前年开垦的生地都用来分，再这样去我们很可能就无地开分了。”主薄诸葛瑾向刘琮抱怨起来，这个问题是非常疼的。

        我好像又写错章名了，这是我的错。

        所以我决定取消周末的加更惩戒我自己

        现在自耕农数量大幅度提升，但是土地却不够了，再这样去他可能就没法分给士兵耕地了。

        不过现在使用的话暂且可以，了，等刘琮凑够兵力北伐，收复北方土地就可以缓解现在的尴尬境地了。

        但是荆扬的空余土地已经不够分了，连那些新开垦的生地都开始分了。

        总不能每次耕地缺乏都抄士族的家吧？他需要的是可持续的竭泽而渔。

        “殿，虽然荆扬富饶，但是也经不起这样挥霍啊。现在官府的粮草储备只能维持现今的兵力和后勤系，空余粮草并不多。”

        他又不是不知诸葛瑾什么想法，军营已经很难让士族渗透去了。这样一来兵力越多对士族越发不利，他们面对刘琮的筹码就会越来越少。

        “这该咋办呢？”刘琮了太阳，疼的自言自语。

地和士兵绑定在一起。但是一旦军队无法扩张足够的地盘，夺取足够的土地分给士兵，那府兵们会不攻自溃。

        “楚王殿，交趾太守士燮告急，请求殿支援！”

        现在刘琮需要的是大面积开荒，若是可以动员起士卒发家属自主去开荒那就更好了。

        “这样可以适当增加荒地的面积，让更多的人去参与到开荒。”

        “殿！殿！”一个风尘仆仆的信使不顾卫兵的阻拦，一冲了来。一见到刘琮，立即跪倒在地上，气吁吁的大喊起来，

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        这就叫人力资源的最大化利用。

        刘琮面对耕地紧缺想到的第一个想法就是这个，不过很快他又推翻了这个想法。

        刘琮将这个办法提之后，诸葛瑾立即表示了反对。