而秦始皇却并没有被绕糊涂，脸和煦的笑着说：“卿这个蚕之策虽然慢，但却是稳妥之计，即便是这些雇佣军无法完全成功，但几年来必然也会把岭南之地的越族搅和的异常混乱，而且也会把岭南的形传回来，对于以后的大军攻肯定大有益。焄卷赵柘之事当中，虽然罪无可赦但有可原，其罪责也并非不可饶恕，当初宛城那一群大小官吏，大分都被赵派人杀害，唯独留他一个，也罢，既然卿亲自求，朕就饶他，等过些时日就依卿之策，派他去岭南罪立功！”

        陈旭先提雇佣兵，再提罪臣，最后提到焄，自然是想为焄开脱。

        可见皇帝打仗也是一个碰运气的主儿，对征服岭南没有太大的把握。

        “雇佣军就是民间自发组建的队，可能有山匪、民、逃、刑徒甚至是一些勇武好的豪侠，这些人留在中原诸地也是在惹是生非，不光祸害乡民而且还是一个巨大的隐患，陛发一谕令，允许民间自己组建一定规模的队，让他们去攻击岭南的越族，凡是抢夺的战利品归其所有，但凡是占领之地必须交由大秦理，并且据这些雇佣军占领的范围大小给予一定的份补偿，比如允许没有份的山匪民逃刑徒等获得民籍，比如给予那些功劳大的雇佣兵首领一个朝廷官职，就像上次约法三章一样，这些雇佣兵岭南之后，必然会不断的去蚕越人的地盘……”

        随着陈旭的诉说，秦始皇也慢慢明白了陈旭所谓的蚕之策，脸慢慢变得惊奇错愕，神中也饱着一种说不清不明的绪。

        陈旭慨不已的笑着站起来行礼：“陛仁义！”

是大军从五岭同时兵，然后以摧枯拉朽之势将岭南拿，但一旦战争开始，必然会动用数十万兵卒近百万的役夫供给后勤，臣以前说过，如果三五个月能够速战速决，必然是没有太大问题，但陛应该询问过朝中诸多将军，肯定都不认为会这么快成功，照臣的推测，这场战争至少会拖两年以上，这还是最顺利的形，如果不顺利，拖上三五年也不足为奇，越族人拖得起，我大秦绝对拖不起，这也是臣不建议陛兵的原因，但陛可以养几条蚕，从五岭关放到岭南，只要这几条蚕不死，必然会一一最后将岭南之地完全吞噬。”

        千古一帝不好忽悠啊！

        “卿这个蚕之策的确可以让我大秦慢慢将岭南吞并，但也有可能培养一些敌对势力，到时候会不会造成失控？”

        “何为雇佣军？”秦始皇满雾的问。

        “陛，臣是这样想的，征伐岭南本就不需要动用我大秦正规兵卒，而是建立几支雇佣军，让这些雇佣军去岭南之地征战……”

        而通过这件事陈旭也看来了，皇帝这是变相的接受了他的建议，至少不会立刻去派兵征伐岭南，这也让他松了一气。

        “何况除开雇佣兵外，陛还可以启用一些徙边荒的罪臣，臣听闻前南阳郡守焄参加过灭楚灭齐之战，军功累至右庶长，也算是为我大秦扫灭六国立过汗功劳，焄如今因为赵柘之事罪被夺去爵位和官职，但这样一位能征善战的大将送到边荒苦寒之地去开荒种田岂不可惜，如若陛重新启用焄，许以少量兵将让其罪立功，然后再备数千刑徒降卒或者脆让其自己征召山匪民等，一切待遇同雇佣军一样让其去岭南之地和越族战斗，视其军功大小再提升官职和爵位，焄必然恩德报效陛，而这些罪臣也必然比雇佣军更加容易掌控，毕竟他们的家人都还在中原……”

        “还请卿详说计策！”秦始皇虽然从陈旭话中有些明悟，但却觉抓不住重，因此有些捺不住心中的激动。

        “陛所虑周全，自然会有这种可能，但这些雇佣兵还是我中原之人，而且他们要自己筹备粮和兵，因此他们抢夺的战利品必须运送到我大秦才能变成钱财，必然会有商贾和其合作，而岭南的通皆在我大秦掌控之中，除非他们一直不回中原，但损失的兵和人手便无法补充，况且这些雇佣兵的规模陛可以控制，最大规模不能超过几百或者一千人等，这些雇佣兵队要先在五岭关登记才允许通行，何况我大秦带甲百万兵壮，区区一些山匪民组成的杂牌队焉能相抗，况且这些雇佣兵互不统属，为了利益彼此之间必然会有争斗，陛所需要的就是不断的派遣官吏和匠工随着蚕的逐渐推而加对占领区域的控制，这个时间不急，两三年或许就见到成效，五六年必然蚕近半，一旦等时机成熟，自然还是可以派遣大军攻，无论是越族还是心怀不轨的雇佣军，都会被碾成粉碎……”

        雇佣兵的事陈旭也没有太大的把握，毕竟这不符合古人的行事和思维习惯，但启用罪臣这件事陈旭觉把握还是很大的，反正这些罪臣发边荒一事无成，重新启用照样还是罪民份，让其到岭南之地和越族人打仗，万有特么的成功了呢！