现在给京官长俸禄，暂时还有些不现实。所以黄琼这段日就在琢磨，是不是先将那些四品以的京官，之前拖欠的俸钱偿还一分。这样，对那些穷苦的小京官，也是一种变相的稳定人心作用。这段日里面，黄琼是一贯钱一贯钱的算，觉得去年的秋税还能支撑得起。

        不过考虑到老爷对吏的，黄琼还是让吏阅后，将这行文转呈送给老爷。而在行文上，黄琼也要求吏尚书，在此事最终定来之后，要到严格保密。放手中的笔，多少有些疲惫的黄琼，端起茶碗想要喝一的时候，却发现手中的茶碗已经空空如也。

        一个七品的官员，你不能让他都七十多岁了，还他在岗位上持。这种官到了衙门，除了打瞌睡还能办什么差事？若是外放，搞不好目的地都没有到，就有可能死在半路上。不能不分品级，一律都无差别对待纯属扯淡。要拿一个据品级不同，而逐步退休的方案。

        尤其、工、刑，这样专业更的有司，官员都是需要一定相应才能的。不是抓一个人，就能得了的。你一个七品知县调到，官威可能是足够了。可真的懂得那些账本一类的东西吗？留不住真正专门人才，也难怪账目一团糟，几乎年年都不敷。

        在暂时还无力全偿还的况之，最终拿了这么一个妥协方案。同时让清国库，历年来各国的贡品数量以及种类。同时，让就朝廷历年拖欠的文官俸禄，拿一个偿还的计划，每年要偿还多少。那些人已经不在的了，但朝廷却还欠钱的官员也算在。

        文官有军功者，致仕后俸禄各增加一倍，同样可以受封爵位。文官五十岁之前致仕的，则照现行标准，在七十岁之前不发给俸禄。任期因罪被罢官为名的，取消一切的退休待遇，到七十岁也不在发给任何的俸禄。同时据官员品级不同，制定一个退休年龄段的梯次。

        黄琼在秉政的初期便发现，朝中四品以上的官员年纪偏大。尤其是二品以上官员，几乎找不到六十岁以的。朝廷规定除了因罪罢免，或是自己主动致仕的之外，官员七十岁才可以退休。在七十岁之前退休，如果自己主动致仕的，哪怕年已经过六十九也是不给发俸禄的。

        好在朝廷以往拖欠文官俸禄，主要是折钱的俸这一块，禄米倒是不拖欠。虽说已经积欠了不少，可总数相加也不算太多。如果只偿还四品以京官，数量相加也就是几十万贯。如今朝廷紧一紧还是掏得的。刘昌家庭的况，让黄琼见到了那些品级低，无实权京官的清苦。

        先将穷州县开始补发，两浙、江南等富裕地区的外任官，一律暂时不偿还。四品以官员，比照京官例。同时黄琼行文吏，要求吏对官员退休后的俸禄标准，一个大幅度的调整。将原有退休官员，不分文武品级只要到了七十岁致仕，俸禄一律全额发放惯例。

        使得朝中不少的官员，年纪都已经六十多了，还在那里老骥伏枥。而到了老爷这里为了保证朝局的稳定，甚至是侍郎的官员，几乎没有一个六十岁以的。有的一二品官员，上朝走路都一步三颤，需要人搀扶着才能走路，碍于祖宗制度还依旧占着位置不松手。

        以往拖欠的什么烤火钱，冰钱先不算，先以拖欠的俸为主。偿还以往拖欠的俸禄，先从四品以的京官开始。至于四品以上暂不偿还，待致仕后由朝廷一并全补发。若是不幸在任上去世，则连同恩典钱粮一同拨付给家眷。至于外任，看政绩考以及所任府州县。

遍之后，要求一增加江北诸地粮仓的存粮，并派官员督察实存粮的数量。其二，筹措一笔钱粮，暂时将两京四品以京官以往拖欠的俸禄，先偿还三成。

        这些京官品级虽低，但却都是士及第，今后的国之才。生活如此清苦，也辜负了朝廷开科取士的初衷了。长期能支撑来的，都是家世雄厚的人。那些家世不好的人，除了寻找机会外放之外，恐怕就是苦熬了。六好不容易培养一些人才，用不了两年就全跑光了。

        改为在任期间，京查连续五年甲等，且无贪腐事宜的，或是六十岁前主动申请致仕的，除了禄米打对折之外，其他待遇比照在任期间全额照发。连续三年乙等，六十岁申请主动致仕的，禄米打对折，俸钱则发七成。如果到七十岁才照朝廷惯例退休的，则一律全打对折。

        如果这些官员，都有才倒也罢了。可大分却是老迈昏聩，除了什么都不会的人，有的就连话都已经说不利索。这些人占着官位，而朝中的官位却是有限的。他们不退去，新鲜血就补充不来。祖宗的制度再好，可到了该调整的时候，还是应该调整。