六是参与当地教育。此职在一定程度上介
当地教育,这在辽东档中有所反映。据《辽东苑
寺为俯赐金州卫监生盘费事的呈文》记载,去年,也就是万历九年,监生于勋因“在监缺费,给假回家”。时任辽东苑
寺卿在研究后,决定于“本卫自理纸赎银
动支六两,给与该生赴
复班盘费”,并将此事上报。由此可见,此职对地方教育也有参与。
务实心
:这很好,很方便我把辽南打造成辽东将来对抗倭寇大军和女真崛起的就近基地,免得打起大战之后还要从别
运粮运械,事倍功半不说,还可能耽误事。
七是介
当地司法。大明的辽东档案中,收录了一些此职参与当地司法事宜的事例,此
也不举例了。总之,此职在地方司法中起了很大的裁决作用——毕竟
兼
察使,理论上来说,其本职
的就是法务呢。
三是开垦田地。南四卫相对富庶,而辽东缺乏亲民官,辽东苑
寺卿自然也参与垦荒等民政事宜的决策和
理。
这一
也让
务实很是满意,原因想必不用多说,要是不能掌握海运的权力,恐怕
务实甚至不会对这个职务有兴趣。
有明一朝,山东和辽东的关系非常复杂,这里不
赘述(赘述挨骂,有兴趣的朋友可以自行去找相关专著和论文),总而言之就是,辽东有很多的文官都
兼山东布、
两司的职务。
甚至此职还有一定的“巡
御史”风范,譬如当地民众有冤
,还可直接向此职控诉。据《傅景元为土豪傅崇
等仗势害人事给钦差海盖兵备
的诉状》记述,土豪傅崇
、傅崇智将傅景元“男妇四
锁扣,百般凌辱”,傅景元只得向兵备
控诉,希望此职能“研究剪恶,蚁命得生”。由此可见,此职在当地司法中起决定
作用。
一是考选官员。此职对于属官有考
、推选之权。包括
务实在
的辽东诸兵备官对
辖武官均有考
、监察权。此外,他们还参与
属职官的任免。比如
务实上任之后,虽不能直接决定属官的任免,但对于辖区的职官,却
有举荐权。而且这种举荐,在一定程度上能起决定作用,是当地职官任免中的重要一环。
合上卷宗,
务实闭目休息,心中对自己挑选的职务颇为满意,以上七条,勾勒
的几乎就是一个“辽南一把手”,啥都能
。
而如果是在战时,则辽东苑
寺卿还有监军权——当然这是肯定的。可见,此职既直接参与军事行动,也负责监军及军事后勤工作。
四是参与军事行动。大明文官掌兵久矣,所以在面临紧急军事
况时,此职还参与军事行动。如万历七年时,本已接受招抚并被安
金州的“岛贼”邢才甫、白应时等,“复逃故岛为贼,劫掠
丽”,朝廷派各路将领镇压。事后,辽东苑
寺卿吴
明等人就因功受到奖赏。
至于
一些的职权,哪怕是
务实亲自主编的《大明会典》,记录也不详细,大抵相当于
阁今日的条陈,但
务实秉烛夜战之后,得
了辽东苑
寺卿最主要的七条权职:
这里先要解释一
他
上这个“山东
察使”的
衔。这个
衔是真的,正儿八经的山东
察使,但也是假的,因为他实际上
本不会去
山东的法务。
五是
理海运事宜。嘉靖三十七年六月,总督王忬建议开海禁,“使山东之粟可以方舟而上”,以救辽东饥荒。朝廷同意,并命“辽东苑
寺卿驻扎金州,给放各岛商船,不得
税”。可以说,因辖区地
沿海,此职在海运中起了重要作用。
二是清查
民、逃军。从嘉靖中后期开始,辽东战乱频仍,大量军民经南四卫,渡海逃亡山东及渤海各岛,既减少了兵员,也造成了形势不稳。因此,朝廷着意追查
民和逃军,该任务在“南四卫”自然就是由辽东苑
寺卿负责。
这一
让
务实很是满意,因为他接
去会需要这样比较全面的权力。