蔡卞脸一变，心里忍不住大骂，谭彦成，你这是唱哪一？老夫举荐你东御书房，为的就是备一份人来。八字还没一撇，你却要去什么实地调研？

        “是陛。以微臣愚见，陛在地方施政最注重县一级。”

        谭世绩默然了一会，突然开问：“陛，能否让微臣去这几县实地调研？”

        赵似默然了一会，终于了，“彦成很有见地，能看朕的新官制的确实用意。”

蔡卞看了看一脸拘谨的谭世绩，继续说。

        “说说你的想法，有什么说什么，无所顾忌，朕都不会怪罪你的。”

        谭世绩想了一会，缓缓说：“陛...众人皆...皆说说，陛新官制是...是...是上繁...简。微臣不以为然...然。微臣觉得应该是...是...是上繁中简...繁。像陛推行的锻炼械...械，哑铃...”

        赵似笑了笑，指了指首的座位，“坐来慢慢说。”

        “是陛。各诸司，主要职责是上传达。上传，就是初审地方郡州县的呈请，汇总地方实，报于本。由本侍郎、尚书合议决策，形成政令，发地方。该司再据职责督检地方执行政令况，纠其偏差，责其改正...此为达。”

        “谭彦成是熙宁六年生人，今年二十八岁。一湘音，不大好懂，一紧张激动又会结巴，所以不善言辞，名声不显。但沉稳好学，颇有悟，《宋、辽、夏辨析论》，以及《义利新辨》实际都是自他之手。”

        你晕了啊！

        赵似打断了谭世绩的话，“这一你从哪里看来的？”

        “上繁中简繁？你继续说。”

        蔡卞微笑着答：“原来陛慧如烛，早就注意到彦成。正是看到他的才华，陛征辟东御书房校书郎，臣就想到了他。”

        这小确实一紧张激动就结巴啊，赵似在心里把他的结巴过滤掉，听明白了他话里的意思。

        “中枢决策，举重若轻，不得不慎重。但又忌令多门，政令混乱。故而陛以各统领天政务。政令无论繁简，皆此诸。各再治政不同分设诸司，以求察地方实、督检政令执行。”

        “据参里，陛常提到的经济是政制基础，微臣斗胆猜测，陛认为县是地方施政亲民最重要的一环。相比县，州、郡担负的职责，更多的是上传达，以及层层督查...”

        蔡卞侧过来，微笑着看着谭世绩，满脸都是鼓励。

        “回陛，县官直接亲民，一言一行直面万千百姓，政务繁琐杂多。且臣研究过《三省诸及地方官制会典》后，觉得陛把县当成征收赋税的基本单位，州只是会计和审中心，郡是审计和运转中心。”

        “察地方实，督检政令执行？成，你说详细些。”

        第一百八十四章  校书郎

        “县一级，确实是地方施政亲民最重要的一环。正如你刚才所说，县府直面万民百姓，一言一行，都可能让小民百姓福祸难测。所以是朕的新地方官制的重中之重。”

        “‘义，大义者；利，公利者，何须再辨？’这《义利新辨》开首第一句，朕记得，想不到也是自你之手。”赵似赞许地说。

        赵似，“不错，理解得很透彻，继续。”

        等蔡卞和谭世绩坐后，赵似开门见山问：“彦成，你读过朕钦定的《三省会典（草案）》？”

        “开封府诸县，河南郡洛阳、宋州两直隶州各县正在试行新官制。郡县府分六曹，各曹设各所，比如由曹副主事兼督税令史分领，专收粮赋杂税的课税所；由刑曹副主事兼治安警督分领，专治安巡戒的治安所...不与六诸司一一对应，只是据实际政务，设立机构把相应职责一一担当...”

        “回...回陛的...话，微微...臣读...过过《三省诸及地方官制会典》。”