考制度自古以来都是非常难的一个东西，特别是对官员的考，那更是非常难，但不考肯定是不行的，必须要有所考才行，否则就会像以前的明朝官员一样，啥啥不行，坏事最在行。

        “德很虚？”

        很多东西，其实每个人都知它不能持续去了，但是上台的首脑却又无力改变，比如国家财政赤字的问题，后世的巴西就是最典型的例，国家已经破产，但是每一个上任者都没有办法去改变这个局面。

        总之，德不好去品论，而且没有统一的标准，每一个人都有每一个人的看法和理解。

        后世西方的制度总是被人嘘，但事实上，西方制度的弊端也是在不断的显现来，很简单的一个来说，这选举制度，想要获得选票就必须要迎合大众，承诺各种福利什么之类的。

        “以人来说，我大明的人很少行统计，这其实就是我们大明官员的不作为，理来说，这人应该每年都行统计，死亡多少人、新增多少人、人的岁数、男女比例等等都应该要详细的记录清楚。”

        “再比如我们还可以据这个地方的耕地数量来决定从这个地方迁移多少的人到海外或者是西域、河中、辽东等地区去。”

        刘晋想了想也是回，在后世来说，那就是GDP、就业率什么的，在大明朝来说，谈这些东西不现实，这人增长、税收增长、以及社会治安、开垦田地等等就比较现实，也是能够直观反应治理平的东西。

        “很简单的来说，比如某地发生了灾荒，这个地方有一百万的人，我们就能够知该调拨多少粮和银两前去赈灾。”

        “继续说去。”

        “务实、务虚？”

        “第三，这个考成制度必须要行区分，照官员的职务和分工制定有针对的考制度，很简单的来说，一个地方的布政使，考的容和一个地方税务衙门的官员肯定是不一样的，标准也不一样。”

        刘晋笑了笑继续说。

        刘晋郑重的说，这个东西即便是在后世依然都没有什么太好的办法，无论是古今中外也是如此。

        朱厚照想了想问。

        听到刘晋的话，朱厚照也是微微沉起来，他虽然不喜杨廷和上课，但多少也是知德的重要，当皇帝都要首重德行，历朝历代也都是非常重视这个东西。

        “而一个地方的布政使的考容，自然是和这个地方的人、耕地、治安、税收、基础建设等等有关。”

        朱厚照听完也是微微。

        可是偏偏到了刘晋这里，他竟然说德这个东西非常的虚。

        听到刘晋的话，朱厚照顿时有些气的说。

        “另外还有修建的公路、桥梁、学校、社会治安等等，这些也都务实，都是能够用数据来直观的反应来的东西，也是能够直接看一个官员治理一方成效的东西。”

        “税务门的官员这主要考的自然还是税收的收取况，今年收到的税有没有比去年更多一些，多了多少，还是少了多少。”

        “务实就是一些的东西，比如，一个地方的人和人丁，这个东西就比较实在，一个地方人、人丁增加了多少。”

        刘晋想了想也是继续说。

        “好复杂啊~”

        “这倒是能够很直观的统计来。”

        官员的考那也是如此，无论是古今中外，都很难到尽善尽，只能说尽量去的更好一些。

        “那是当然，这考成制度可是一个极其复杂的工程，里面的学问可大着。”

        “再比如开垦的田地，这个东西也是比较实在的，能够直观的测量来的东西；还有就税收，一个地方收上来的收税是多少，也是可以直观看到和知的。”

        “考制度要因地制宜，据职务、门、职责、地方等行区分和制定。”

        本来还想着从刘晋这里照搬照抄一些东西去弘治皇帝哪里表现一番的，现在看来，还真不是一件容易的事。

        “还有这文官和五官、地方和朝中、边疆和陆等等，各个地方的况有所不同，这标准自然也是要有所不同。”

        朱厚照直，示意刘晋继续说去。

        “每年行统计，自然而然就能够准确的知我大明各地的人数量，朝廷制定各项关系到人政策的时候就能够有针对。”

        “那什么是务实？”