在实现了朝廷对燕南地区统治的稳定后，也就该调离了，甚至于，接替的人选刘承祐脑中都闪过好几人。当然，对于防，刘承祐绝对会厚待。

        而新的边防系中，如何布防，关如何布置，兵员如何置，将领委派，方方面面的事，都需要得到解决。既然考虑到才，还要谅将士心。以杨业这样的将领为例，他已经在雁门关待了十年了，再雄峻的山关，只怕也看腻了。而刘承祐自己，都有不忍。

        河北那边，保定军、顺安军、雄安军、信安军、永清军，全裁撤，复归司，于居庸关设卢龙军，檀州设古北军，遵化设石门军，榆关设平卢军。至于人选，从禁军将领中挑选，原本的河北边军将领，另安排，基本上，不是安排在各地都司，就是调禁军。

        反倒是山阳这边，虽然有长城作为屏障，有城作为依托，反而不想燕南那边好安排，与辽国的接壤线太长了，不论怎么布防，都不可能面面俱到。

        不过，对于军事防御重新构设，倒也不是刘承祐一个费神，还有柴、赵给他参谋，并且，大分的意见，都来自于二人。

        同时，通过对北疆的军事安排，大汉的军队，又将行一次调整。边防布置，只是个开胃菜，真正大变动的，还得是禁军。

官，山阳布政使，刘承祐选择了宋琪。此人是辽的士，为官多年，又跟随赵氏父多年，熟悉两国政制民，既有其才，在此前的交往中，也表现了对朝廷足够的亲近，得到了刘承祐认可。同时，任用宋琪为一官，也是一步拉拢安抚原燕王一只官民将吏的心。

        如此一来，北面防御的框架算是搭成了，剩的，就需要往里面填充兵，调动人员。而在人事安排上，则又需要刘承祐来疼了，柴荣他们能给建议，但拍板决定是皇帝的事。

        事实上，经这么一调整，大汉北边境，可谓形势大变，给人一种稳固、心安的觉，这就是全面恢复幽云所起到的效果。

        此番北伐，参战外兵，不论是禁军还是边军，损折颇多，刘承祐也打算趁着这个机会，对全国的军事系，行一次统一的升级改造。

        而从今之后，倘若面对辽军的袭扰，山阳这边，所承受的压力要大得多。经过君臣的仔细商议，决定将折德扆所率保宁军北移，原宁化军移驻朔州，于大同增设宁远军及奉义军两军，定襄军保留，但兵大幅削减，缩编为一千人，东西两陉各驻五百。

        以其任职，既合适，也是对功臣的回报，当然，用防，也只是个过渡的选择，原因嘛，也正因为防在幽州待了十年，树大深，关系盘错节。

        至于燕南，防是不二人选，他奉刘承祐之命，在幽州一待就是十年，为维系幽燕与朝廷之间的关系，履行其北方屏障的作用，可谓是殚竭虑，呕心沥血。

        相较于行政事务的梳理，还是军事上的安排调整，更让刘承祐疼些，牵扯面也要更大些。围绕着整个燕云地区，需要重新构建一套军事防御系，原本的许多布置，需要整北移。而从最西的保宁军，到最东的信安军，诸多的边军，都需要得到解决。

        大汉立国以来，一共对禁军行了三次大的整饬，第一次在刘知远时期，那时候主要目的是接收、扩充。后两次，则是刘承祐借着平叛与对外战争的胜利，大加整顿，目的在于化皇权，加对军队的约束与控制。

        效果是很好的，相比三代以来的历朝历代，都是巨大的步，但同样的，并不彻底。有很大程度，都是靠着刘承祐的权谋手段，以及个人威望在支撑作用，制度上，仍旧有不到位的地方，且禁军的设置仍显复杂、臃。另外，各地的边军，也需要一定的整改，加中央的控制。