契约规定，开荒达到一定规模，并在五年后定时交税，交满十年，房屋即归其所有。若是在规定时间完不成，将酌行理。

        没等这种不满形成规模，邑大夫和村老突然手，将得最的一群人全都揪来，当着所有人的面，开始了一场原始版的公审大会。

        一群人连番抱怨，四挑拨，的确有分人被鼓动，隐隐对郅玄生不满。

        开荒尚未开始，想迁居的属民签契约，可以提前住去。

        和他预期中相比，如今的声浪还很小，完全不够看。他很想知究竟会有多少人来，其中是否有西都城的钉。就算没有钉推波助澜，这样的况也不可避免。早一天揭开盖，也好早一天解决。

        归结底，封地要发展，不可能长期吃大锅饭。

        待台的声音小一些，

        接来的事态发展如郅玄所料，却也有所不同。

        在郅玄和府令说话时，十多名邑大夫和村老已经登上临时搭建的土台。在他们后，三十多人被拽到台上，全都是连日来煽风火，挑起众人对郅玄不满的罪魁祸首。

        事一经公布，绝大多数人都能接受，个别却抱怨。

        接来的一段时间，大夫们会集中力完成属民的迁移事项。无论原籍郅地的属民还是跟随郅玄迁来的国人庶人，都可在新城申领房屋。

        “无妨。”郅玄摇，“让人盯着即可。城有甲士，也有数百卒伍，生不乱。”

        于不可抗力因素，如天灾影响，可以适当宽容。若是本人懒惰不愿开荒种田，则会加以罚，严重的会收回房屋。

        “回公，以往都是各村老主持，专门理村中事务。如这般规模，仆也是首次见到。”府令说。

        以上两项之外，还能以畜牧、伐木、捕猎等多种方式获得迁新屋的资格、

        在决定收紧手腕时，郅玄就料到会有这一天。

        不满的声音现，附和者竟也不少。

        申请条件十分灵活，唯独两项不可缺少，必有其一，要么开荒亩数达到要求，要么家中有成丁加新军。

        “公，当真不？西都城送粮的队伍不日将到，仆恐有人借机生事。”府令担忧。

        等到谈话结束，太阳已经西斜，落日余晖透过窗和大开的房门撒室，不如白天炙，却依旧灼人。

        几人说得兴起，全都席地而坐，商讨不少有用的细节。

        新城已经飘饭香，是蒸熟的粟米和汤。

        “静！”

        一名邑大夫走到台前，示意众人肃静。

        这些邑大夫和村老平时不显，在某些时候，他们面却比县大夫更用。

        郅玄听到大夫们的建议，也认为十分可行。

        府令虽然担忧，但见郅玄有成竹，就没有继续再劝，很快去安排人手，盯紧闹得最凶的一群人。

三地推广。尤其是凉地，最常遭遇狄戎侵扰，凡是能御敌的办法全都值得一试。

        “这事有先例吗？”郅玄听到消息，不由得诧异。

        加新军的成丁不限男女，国人为甲士，庶人充卒伍，都会严格登记造册。

        “明明是我等建的屋，如今却要诸多条件才能住？说什么公玄仁厚，都是虚话！”

        郅玄知后，没有命人压制，而是任其发展，打算看一看，究竟会有多少人来。

        郅玄的肚也开始叫，又交代大夫几句，就准备返回县城。