劳役和刑法，是大秦倒塌的很关键的原因。

        “陛，咸阳乃是京师，本有好几个大型集市，如今商舍也遍布城城外，路和陆路皆都通畅无比，货也充足，当初开设市，乃是因为西域数十国的胡商前来，臣想让这些胡商和使臣国君了解我大秦的繁华，这才上奏举办一场大型集市，但陛一时兴要将这集市开成秋两次常市，当时臣也并未想到如今竟然会有如此多的商贾和民众前来，前这番形固然闹繁华，但却也隐藏诸多不安定因素，如若有不轨之徒在人群之中生乱，恐怕会造成民众惊乱而现无谓的伤亡，由此也会让来自于全国的商贾和平民以及诸侯藩国的商贾以为我京师并不安宁，而且这种集市货虽多但却良莠不齐，臣虽然还没去游玩，但却听委会的官员说起过，许多货都是平日常见的竹木盐陶等，属于司空见惯之，近乎于滥竽充数之嫌，对于这种规格的集市来说，并没有太多好，因此臣认为，如若要将咸阳的秋两次集市办成两次规格的常市，那就必须简规模，只留能够现我大秦华和京师风范的优良货，其他的日常货另行安排……”

        而一直站在旁边的蒙毅今日却一反常态的没怎么说话，看了陈旭一之后脸轻轻了一，收回神继续看集市盛况。

        “为何，如此闹盛况亘古未有，自然是越大越好，卿因何觉得需要减小规模？”

        “这市场理委员会不光有三省六的官员，同时还有大秦各个行业的商界领袖，在所有人群策群力齐心协力的持，才有陛和诸位前如此繁华有序的场面，而其实的理臣几乎从未参与，因此也说不上功劳，不过凡事预则立不预则废，这种理方法的确可以推广去，让大秦各地的官员学习一，应用到日常的集市理和特殊的事项当中，以便让事办理的更加快速和有效！”

        “陛，臣以为这次集市太过庞大，明年需要减小规模！”陈旭想了许久之后略有些谨慎的开。

        这就是陈旭对李斯和秦汉时期的法家不满的重要原因。

        而且另一方面陈旭也没说错，前来参加集市的许多商人就是经营一些普通的竹木制品，陶或者布匹，这些东西到都司空见惯，本就没必要到一起来展销，虽然加来让史府收获了一定的租金和商税，但基本上属于可有可无的一类。

        “卿这番安排虽然看似简单，但的确卓有成效，因此卿也无需谦虚推脱，以后诸多临时安排就照此办理，协调各门组建临时综合衙门统筹安排！”秦始皇虚怀若谷，对于所有能够给大秦带来好的改革几乎从不推诿，因此一句话，一群大秦的级官员全都一起拱手应诺。

        陈旭说的不无理，集市大看起来的确闹，但人越多也不安全，河对岸起码有数十万人聚集在蹴鞠广场附近，只要此时有人在其中剑斗殴，瞬间这数十万人便会拥挤踩踏，可能就会造成大量人员伤亡。

        许多官员都面面相觑，秦始皇也开始沉思。

        这种大型的集市活动，在后世一般是由当地政府和一个会展公司共同主办，政府提供各种政策保障和安排，会展公司负责招商驻并且提供各种服务，不过照大秦的况来看，这种大型集市还是由政府面办理起来比较稳妥，不过前这集市的确太过庞大了，如此大规模的集市，数万商人组成的庞大商队东南西北千里迢迢赶来不光会消耗大量的人力力，同样理起来也非常麻烦，数十万人聚集在一起，一个不慎拥挤踩踏之就会闹不可挽回的损失。

        不光秦始皇愣了一，冯去疾蒙毅等一群关于安全都不解的转看着陈旭。

        当然也是后世对秦朝有重大恶评的主要原因。

        “左相既然看其中的弊端，可否有良策以对？”少府令赵威拱

不舒心，平民逛的不等，在法家门徒中，天所有贩夫走卒平民商贾都必须像绵羊一样接受摆布和理，一切都是从方便朝堂理发，驭民五术从商鞅传承到李斯手中，并没与太大的改变，法家门徒不会拿普通老百姓当人。