乡村一级架构，陆宁自然考虑了很久，毕竟，这是通讯不发达年代的大难题。

        王氏狐疑的打量着陆宁，一时犹豫起来。

的里正夺了土地驱赶村，你们才不得不了山，可是真的？”

        去年时节，陆宁甚至过第一批乡史去验了一，也是多多。

        而且，乡史的经历，对这些吏员或者说以后的官员来说，是很宝贵的经验，现今中原官员，知农民怎么想知农村到底是什么况，才是合格的官员。

        但是，如果说乡一级设官吏，而且是官，也就是异地人来乡令，定期动，那又不妥。

        前唐，设村、里、乡，村落自不必说，百为里，五里为乡，也就是说，由五百人家，组成一个乡。

        赤虎乡乡史，听说是衡州人，陆宁自然不认识，现在胡乱说一通。

        五个里正共同乡务，而且，里正还会轮去县衙执勤。

        小蛮女？陆宁一怔，随之便明白，可能因为小小肤太白皙，和这少妇平时见到的女都不同，加之穿的衣服，才会以为小小是蛮女，毕竟传闻中，蛮女有肤极黑的，也有肤极白的。

        乡史的来源，便是每年中举的举人又暂时没被司衙收录者，便可自愿向署报名，由署分，基本都不会在自己的州任职。

        永明县以于五岭位置来说，数不少，乡村有三千多，编为允山、允平、文德、谢沐、永川、崇福、兴化七乡，前何村所在的谢沐乡，已经被更名为赤虎乡。

        如此，乡史在乡村熬个几年，司衙的几率会大大增加。

        陆宁笑：“我和新遣来的乡史是朋友，如果里正事不公，乡史可向县司申诉，你应该有所听闻？”

        而现在，王寒时在州，正在推动新政，当然，湖南派来州的乡史，并不是什么举人，现今举人可不够用，湖南征募的乡史，多是本各司衙的胥吏，打乱后派去其他州县，不过因为知新政，过乡史的吏员被选为官员的机会会大大增加，所以吏员们对这个苦差事倒也趋之若鹜。

        王氏一呆，随之狐疑的打量着陆宁，又看看苏小小，问：“看你不像蛮人，又领着一个小蛮女？打探这些陈年旧事？你到底是什么人？”

        还是百为里，五里为乡，五个里正理乡务，但每乡，派乡史一名，乡史严格来说，更像最低级别的御史，不事务，但所有乡务都会参与，就是旁观，如此，也不怕里正们给穿小鞋将黑锅砸过来，而如果里正们行事有什么偏差不公，乡史便可向县司申诉。

        甚至给过里正审案断案的权力，但很快就将司法权收回，因为里正往往是盛宗族的族长，本就不可能秉公办案。

        如果仅仅备乡令一名，那在乡村，还不是要被这些乡绅左右？而且，什么问题，乡令都是背黑锅的，就算不问题，等乡令将本地形真正吃透，怕也要个几年功夫，离被调离也就不远了。

        每个乡都备一个乡令加一堆胥吏的话，以现今生产力，财政负担太大。

        而且，如果皇权真能延伸乡村，动员力到乡村，其实以中国大地的人来说，便是在现今冷兵时代，正常况，本也不该输掉任何战争。

        正因为这些里正都是本乡本土的乡绅，不谁天，对他们来说，世界没什么不同，乡村从来是一潭死，皇权难以碰之地。

        而且就算在江北，因为战乱，乡绅们大多受到冲击，但时间长了，大的宗族总还是会形成，乡村之事，总还是这些宗族才有真正的统治地位。

        陆宁思量了好久，从去年时，开始推行乡史制度。

        乡史由所在乡每年十石米供养，县司每个月两贯月料。